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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。 中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普 惠机构开办成本
；另一方面，采取公 建民营、运营补 贴、奖励补助 、购 买服
 务等多种方式，
降低普惠机构  运营成本。