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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往 面临 
高成本压
力， 需 要建 
立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方
面，要加
大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成 本。