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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往
面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏 观经济研究院 社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府 投资 力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、

购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。