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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数 据显示，三 成以上婴幼儿 家
庭有托育需求，但现有托育机构入托  率仅为6% 左右，托
位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚 存很大差距。