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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突
出。数据 显示，三成以上婴   幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右 
，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有 3  岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“ 十四五”
期末4.5个 的目标尚存很大差距。