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　　 首先，托育服务需求
旺盛
与供给不 足的 矛盾突出。数据显示， 三 成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03  个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。