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　　 发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研
究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要 
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运 营成本。