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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成

以上婴  幼儿
家庭有托育需求，
但现有托育机 构入托率仅为6%左右 ，托位供给  存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为
2.03个 
，距离“十四 五 ”期末4.5个的目标尚存 很大差距。