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　　首先

 ，托育服 务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口  。截
至2021年底
，我国每千 人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五” 期末4
.5个的目标尚存很大
差距。