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　　其三，托育  服务领域
人才短缺， 有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注  服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 
不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管
体 系之外。