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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服
务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在 现
实中
，各托育机构提供的服务质量参差不 
齐，一些非正规机
构游离于相关部门的 监管体 系之外。