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　　首先，托 育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年
底 ， 我国每千人口拥有3 
岁以下 婴幼
儿 托位数为2.03
个，距离“ 十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。