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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力
度 ，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本 ；另一方面， 采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。