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　　首先，托育服 务需求旺盛与供 给不足的矛
盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托 位供给存在
较大缺口。截至20  21年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。