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发展普惠托育服务，要
充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，

 需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标 准，进一步降低普
 惠机构开办成本
；另一方面 ，采取公 
建民
 营、运营 
补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。