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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本 分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方
面， 要加大政府 投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 
一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。