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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成

本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
 ，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降 低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。