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　　其三，托 
育服务领域人才短缺

，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、

照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不
 齐 ，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。