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其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不

健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内
容等， 但 在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离
于相关部门的监
管体系之外。