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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时都 会关注服务质量，包 括机构 资质、师资水平、内外环 境
、照护内
容等， 但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相关部 门的监管 体系之外。