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　　发展普惠托育服  务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要 建 立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成  本； 另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。