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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥 有 3  岁以下婴幼儿托
位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大
差距。