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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护
内容等，但在现实中，各托育机 构提供 的服务 质量参差不齐
， 一些非正规  机构游 离
于相关部门的监管体 系之外。