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　　首先，托
育服务需求 
旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三
成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年
底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个， 距离
 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。