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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社 
会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。

中国宏观
经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进 一步降低 普惠机构开办成本；另一方 
面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方 式， 降低普惠机构运营成本。