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　　 其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机 构 资质、师资水平、内外环 境、照 护内容等，但在现实 中，各托育机构提供
的服务 
质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。