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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量
往往面临高 
成本压力， 需要建

立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，
一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。