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　　首先，托育
服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6
%左右
，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。