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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极性 ，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理
的成本分

担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加
大政府投
资力度，提高托 位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。