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首先，托育服务需
求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 
婴幼儿家庭有  托 育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右 ，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。