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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三 成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较
大缺口。截至2021 年底 ，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个 ，距离“  十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。