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　　发 
展普惠托 育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会 发展所研究员

张本波提出

，一方 面，要加 
大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取  公建民营、
运营补 贴、奖励补 助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。