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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显 示
，三成以
上婴幼儿家 庭有托育需求 ，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截 
至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4 .5个 的目标尚存 很大差距。