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　　 首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥 有3岁以下婴 幼儿托位数为2.0 3个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。