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19年，国务
院办公厅
印发《关于促 进3岁以下婴幼儿照护服  务发展的指导意见》，提出“建
立完善促进婴幼儿 照护服务发展的政策法规体  系、标准规范体系和服务供给体系”；20 21年， 中共中央、国务院印发 《关于优化 
生育政策促进人口长期 均衡发展的决定》，
要求“发展普惠托育服 务体系”；2022年，国家卫生健 康委等17个部门联合发布 
《关于进一步完善和落实积极生育支持措施
的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……