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　　 首先，托育服务 
需求旺盛与供
给不足的矛盾突
出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 
位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼 儿托
位数为2. 03个，距离“十四 五”期 末4.5个的目标尚存很大

差距。