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　　发  展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成  本 ；另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运 营成本。