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　　  其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机 构 资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。