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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 
，三成以 上婴幼儿家 庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在  较大缺口 。截至2021年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5

个的目标尚存很大差距。