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其三，托育服务领域

人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选 择 托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务  质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管 体系之外。