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　　其三，
托育服务领域人才 短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注
服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照护内容等，但 在现
实中，各托育机构提供的服务质量参 
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。