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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机
构时都会 关注服务质
量，包括机构资质、 师资水平
、
内外环境 、照护内容等，但在
  现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之
外。