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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关
注服务质量，包 括机构资质、 师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现 实中，各托 育机
构提 供的服务质量参差不 齐，一 些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。