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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极  性，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 
展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政 府  
投资 力度，提高托位建设补
 贴标准，进
一步降低普 惠机 构开办 成本；另
一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。