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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质
、师资水平、内 
外环境、 
 照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的 服务质量参差不
齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。