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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。  黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量  ，包括机
构资质 、师资水
平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离 于相关  部门的监管体系之外。