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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏  观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，
一方面，  要加大政府


投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 
服务等多种 方式， 降低普惠机构运营  成本。