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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社 会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建 立合理的 
成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研
究员张
本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设 补贴 标准，进一步降低普惠机构开
 办成本；另 一方面，采取公建民 营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。