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　　  其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭
在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服 务质量 参差
不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。