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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄

绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但
在现实中，各托育机构提供的服 务 质量参差
不齐，一

些非正规机构游离于
相关
部门的监管 体系之外。